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스틸워터 계획
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== 명칭 == 스틸워터는 특무처 제1과가 관리하던 암호명 등록부에서 배정된 단어다. 등록부는 1955년 도입되었고, 지리·기상·수리 용어를 알파벳순으로 배열한 목록에서 상시 업무가 신설될 때마다 미사용 단어를 순서대로 배정하는 방식으로 운용되었다. 1981년 조사위원회 부속서는 1959년 4월 시점에 S 항목의 미사용 항목 가운데 앞선 것이 스틸워터였다고만 기록했다. 즉 이 명칭은 계획의 내용과 관련이 없다. 그럼에도 명칭이 공개된 이후 제방 계획과의 연관을 지적하는 해석이 반복적으로 제기되었다. 제방이 막아 세운 물을 잔잔한 상태로 유지하는 작업이라는 독해이며, 두 계획이 실제로 같은 목적에 봉사했다는 점 때문에 상당한 설득력을 얻었다. 부속서의 기록에 따르면 이 독해는 사후의 것이다. 제방 계획은 국가안보회의 의결 안건이었으므로 안건명으로만 관리되어 암호명이 배정되지 않았고, 스틸워터는 특무처 내부의 상시 업무였으므로 규정에 따라 암호명이 배정되었다. 두 이름은 서로 다른 계통에서 나왔다. 내부 문서에서 계획은 대체로 명칭이 아니라 근거로 지칭되었다. 「상시지정 제59-상1호 관련 업무」, 「제1과 제3반 업무」, 예산 서류에서는 「국방부 본부 자료수집 경비」가 사용되었다. 스틸워터라는 단어가 문서에 등장하는 것은 암호명 등록부와 반기 업무 보고의 표지뿐이다. 계획의 존재 자체가 1981년까지 공적으로 확인되지 않았으므로, 그 이전에 통용된 별칭은 없다. 1993년 증언이 보도된 이후 언론에서는 「언론인 사찰 계획」, 유족과 언론단체는 「스틸워터 사건」이라는 표현을 사용해 왔으나, 문서와 판결문에서 통용되는 것은 스틸워터 계획이다.
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